Decentralizirane funkcije obuhvaćaju dio javnih usluga osnovnog i srednjeg školstva, zdravstva, socijalne skrbi i vatrogastva koje provode županije, gradovi i općine. Za svaku od tih decentraliziranih funkcija, na prijedlog resornih ministarstava, utvrđuju se kriteriji i mjerila koja županije, gradovi i općine moraju ispuniti, odnosno minimalni financijski standard - iznos novca koje moraju izdvojiti za funkcije iz navedenih područja.
Prema Zakonu o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne ) samouprave
županije, gradovi i općine financiraju decentralizirane funkcije izdvajanjem 6% od sredstava prikupljenih od poreza na dohodak, a ukoliko s tim iznosom ne dostižu tzv. minimalni financijski standard, iz državnog proračuna isplaćuju im se sredstva za pomoć izravnanja do propisanog iznosa.
Prijedlogom uredbe za 2026. predlaže se ukupni minimalni standard za sve županije, gradove i općine u iznosu od 332 milijuna eura, od čega se 32% ili 127 milijuna eura planira financirati iz 6% poreza na dohodak, a 68% ili 205 milijuna eura iz državnog proračuna kroz pomoći izravnanja.
Iznimno, od 2021., s ciljem otvaranja financijskih sredstava za potrebe obnove, država financira cjelokupni iznos za decentralizirane funkcije na potresom pogođenim područjima. To znači da Grad Zagreb, Krapinsko-zagorska, Zagrebačka, Sisačko-moslavačka i Karlovačka županija ne izdvajaju 6% poreza na dohodak za decentralizirane funkcije, a od planiranih 205 milijuna eura, za navedena potresom pogođena područja iz državnog proračuna u 2026. isplatit će se nešto više od 83 milijuna eura.
Ukupno, u razdoblju 2021. - 2025. iz državnog proračuna isplaćeno je preko 407 milijuna eura Gradu Zagrebu, Krapinsko-zagorskoj, Zagrebačkoj, Sisačko-moslavačkoj i Karlovačkoj županiji za financiranje decentraliziranih funkcija na potresom pogođenim područjima jer je njihovu obvezu preuzela država. Uz to, kako nisu izdvajali 6% poreza na dohodak, na raspolaganju im je za obnovu u okviru njihovih proračuna ostalo 275 milijuna eura.
Izvor i foto: https://mfin.gov.hr/